为积极应对人口老龄化,抢抓养老事业发展机遇,推进养老事业高质量发展,必须着力从顶层设计、制度完善、供给侧改革层面上保障中医药养老服务体系建设,不断促进老年人生活环境得到优化、生活质量明显改善、幸福指数明显提高。
从顶层设计层面统筹谋划
要强化优先发展理念,制定中医药养老服务体系建设规划,将中医药养老服务体系建设纳入经济社会发展整体规划,建立健全政府主导、部门负责、社会参与的中医药养老服务工作机制,形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要完善政府投入机制,优化各级财政支持中医药养老服务发展的支出结构,提升精准化投入水平,将中医药养老服务纳入政府重要民生工程。鼓励通过慈善捐赠等方式支持中医药养老服务发展。
从完善制度层面加大保障力度
要建立中医药养老服务清单制度,优先将经济困难的孤寡、失能、失智、残疾、高龄的老年人纳入中医药养老服务清单制度重点对象。要健全老年人能力评估制度,将老年人能力评估和健康体检等服务有机结合,实现评估结果互认、互通、互用。要完善基本养老服务补贴制度,全面落实高龄补贴和经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度,推进高龄津贴、护理补贴等老年人福利补贴优化整合,提升精准度和有效性。要建立中医药照护保障制度,建立健全从居家、社区到专业机构相衔接的多层次的中医药照护服务体系,加大对经济困难高龄、失能老年人和特困老年人中医药照护服务力度。
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